德國(guó)人為何敢讓中國(guó)學(xué)生免費(fèi)上大學(xué)？

德國(guó)教育的高水平和文憑的含金量舉世公認(rèn)，其教育理念深刻地影響了全世界，如我們耳熟能詳?shù)摹敖虒W(xué)與科研相結(jié)合”便是來(lái)自德國(guó)教育家洪堡。德國(guó)教育的成功與其獨(dú)特的教育體制有密切關(guān)系，其中重要的一環(huán)就是免費(fèi)教育。與其他國(guó)家不同，德國(guó)政府提供免費(fèi)的公共教育服務(wù)，因此，德國(guó)成為世界上少有未將教育市場(chǎng)化的國(guó)家。

德國(guó)的免費(fèi)教育也曾經(jīng)受到過(guò)挑戰(zhàn)，21世紀(jì)初，大學(xué)一度向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。但經(jīng)過(guò)幾年的嘗試，德國(guó)最終放棄收費(fèi)，于2014年完全恢復(fù)免費(fèi)教育。那么，德國(guó)為何實(shí)行免費(fèi)教育制度呢?

德國(guó)大學(xué)的免費(fèi)與收費(fèi)

聯(lián)邦德國(guó)的免費(fèi)教育，包括小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)。免費(fèi)政策只局限于公立學(xué)校，上私立大學(xué)還是需要交費(fèi)的。目前，德國(guó)共有393所國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的大學(xué)，其中包括102所私立院校。私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)從每學(xué)期1000-3000歐元不等，部分熱門專業(yè)學(xué)費(fèi)更高。

既然公立大學(xué)免費(fèi)，收費(fèi)的私立大學(xué)是否還有生存的空間呢?當(dāng)然，空間還是有的。原因很簡(jiǎn)單：德國(guó)公立大學(xué)的學(xué)生太多了，因而缺乏必要的“服務(wù)”。與經(jīng)常人滿為患的公立高校相比，德國(guó)私立高校吸引人之處是在校生少，學(xué)生與教師有更多接觸機(jī)會(huì)，有的學(xué)?？梢宰龅浇淌谝粚?duì)一的指導(dǎo)，從而使學(xué)生與教師有更多接觸的機(jī)會(huì)。雖然私立高校收取的學(xué)費(fèi)有時(shí)可達(dá)公立高校的近10倍，而且大部分是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)而非綜合大學(xué)，但好處是面向就業(yè)市場(chǎng)，教學(xué)設(shè)備等硬件條件相對(duì)較好，課程設(shè)置靈活并傾向?qū)嵱眯?。如果在公立大學(xué)學(xué)習(xí)，必須有高度的自覺性，否則畢業(yè)很困難。在私立大學(xué)學(xué)習(xí)，可以享受到更多的服務(wù)，包括小班授課，有組織的教學(xué)管理和生活輔導(dǎo)等。而且，私立大學(xué)還可以聘請(qǐng)到更知名的教授，開設(shè)更有針對(duì)性和實(shí)用性的課程，提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。如果家庭條件允許，到私立大學(xué)讀書還是比較劃算的。私立大學(xué)往往學(xué)制較短，對(duì)于德國(guó)人來(lái)說(shuō)，早點(diǎn)畢業(yè)就可以早點(diǎn)工作。雖然公立大學(xué)學(xué)制為5年，但按時(shí)畢業(yè)的人并不太多，很多人要延長(zhǎng)到8年，甚至10年也并不少見。因此，如果能夠早3年畢業(yè)，就已經(jīng)把幾年的學(xué)費(fèi)掙出來(lái)了。

雖然如此，但多數(shù)德國(guó)人還是選擇免費(fèi)的公立大學(xué)。最新德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2009至2010年冬季學(xué)期，德國(guó)高校在校生總數(shù)約212萬(wàn)，其中私立高校在校生總數(shù)為9.6萬(wàn)。在私立高校在校生中，有1.27萬(wàn)人就讀于私立綜合大學(xué);8.29萬(wàn)人就讀于私立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，占所有應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在校生總數(shù)的12.3%;500人就讀于私立藝術(shù)類高校。

雖然與美國(guó)相比，德國(guó)私立高校在本國(guó)高等教育中所占比重仍微不足道，但在過(guò)去9年中，德國(guó)私立高校在校生人數(shù)占高校在校生總數(shù)的比例已從1.4%上升到4.5%。其間，私立高?？倲?shù)也增長(zhǎng)了一倍多。

外國(guó)學(xué)生也同樣免費(fèi)

高考還未開始，中國(guó)家長(zhǎng)就忙著為孩子尋找出路了。不少中國(guó)家庭都為昂貴的外國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)發(fā)愁，如果沒有50-100萬(wàn)元的資金準(zhǔn)備，恐怕沒有人敢把孩子送到國(guó)外留學(xué)。但很多人并不知道，德國(guó)大學(xué)實(shí)行免費(fèi)的教育制度。即使知道德國(guó)大學(xué)免費(fèi)，但他們總會(huì)提出這樣的問題：德國(guó)大學(xué)對(duì)德國(guó)人免費(fèi)，對(duì)外國(guó)人是不是需要收費(fèi)?

德國(guó)對(duì)外國(guó)人一視同仁：不管是德國(guó)人還是外國(guó)人，公立大學(xué)一概免費(fèi);私立大學(xué)也收取和德國(guó)人一樣的費(fèi)用。

德國(guó)大學(xué)的這種“國(guó)民待遇”和德國(guó)的教育國(guó)際化政策是密切相關(guān)的。德國(guó)政府鼓勵(lì)外國(guó)學(xué)生到德國(guó)留學(xué)，希望通過(guò)提高外國(guó)學(xué)生的入學(xué)率來(lái)提升德國(guó)大學(xué)的國(guó)際化水平。因此，德國(guó)政府提供額外的補(bǔ)貼，每招收一名外國(guó)留學(xué)生，即對(duì)大學(xué)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。正因?yàn)槿绱耍芏嗟聡?guó)東部地區(qū)的大學(xué)紛紛到國(guó)外招收留學(xué)生，從而在一定程度上彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足。由于這一政策，外國(guó)留學(xué)生在德國(guó)大學(xué)的平均比例達(dá)到10%的水平，有的大學(xué)甚至高達(dá)15%。德意志學(xué)術(shù)交流中心公布的“2013年外國(guó)留學(xué)生在德國(guó)的學(xué)習(xí)情況報(bào)告”顯示，德國(guó)大學(xué)目前有260多萬(wàn)在校學(xué)生，國(guó)際學(xué)生近26萬(wàn)，人數(shù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2013年在德國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生約為2.3萬(wàn)人左右，其比例約占在德國(guó)留學(xué)生的27%，是外國(guó)學(xué)生中最大的留學(xué)生群體。

德國(guó)這種一視同仁的政策，受到了外國(guó)學(xué)生的廣泛歡迎。據(jù)德意志學(xué)術(shù)交流中心消息，德國(guó)目前是全球第三大留學(xué)目的地國(guó)家，僅次于美國(guó)和英國(guó)。憑借著高質(zhì)量的學(xué)術(shù)水平、高含金量的文憑以及受國(guó)際承認(rèn)的教育體系，德國(guó)受到了全世界留學(xué)生的青睞。

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