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加拿大于2019年1月12日宣布:將在未來(lái)三年內(nèi)增加超過(guò)100萬(wàn)永久居民。這或?qū)⑹辜幽么蟪蔀槌扇蜃钊菀滓泼駠?guó)家。
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根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃,接下來(lái)平均每年的永久居民增長(zhǎng)數(shù)字,將接近加拿大全國(guó)總?cè)丝诘?%。
具體的計(jì)劃是:2019年預(yù)計(jì)新增350,000人,2020年360,000人,2021年370,000人。
不同于之前的計(jì)劃,這次的計(jì)劃重點(diǎn)是加強(qiáng)省提名和難民的安置。
加拿大參與省提名計(jì)劃的9個(gè)省和2個(gè)地區(qū),去年提名配額總計(jì)3.47萬(wàn)個(gè),比2017年多了1,300個(gè),今年配額預(yù)計(jì)還會(huì)增加,但具體增加多少還未透露。
省提名配額增加,通過(guò)省提名登陸的移民也隨之增加,登陸的移民中,包括獲提名的主申請(qǐng)人及隨之一起獲永居申請(qǐng)的家屬。
移民部(IRCC)在去年國(guó)會(huì)報(bào)告中指出,省提名計(jì)劃自1996年首次推出233個(gè)名額以來(lái),一直呈指數(shù)式增長(zhǎng)。
2018年,移民部的多年移民引入計(jì)劃中,省提名新登陸移民引入目標(biāo)是5.5萬(wàn)人,比2017年增加4,000人,而2017年通過(guò)省提名登陸的新移民人數(shù)一度達(dá)到高峰。
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今年,通過(guò)省提名登陸的新移民估計(jì)會(huì)增加至6.1萬(wàn)人,2021年增加至7.13萬(wàn)人。
關(guān)于難民,加拿大一直是一個(gè)非常友善的國(guó)家。
加拿大移民難民及公民部(IRCC)部長(zhǎng)Ahmed Hussen本人就是索馬里移民,16歲時(shí)遷往加拿大。
他在給加拿大議會(huì)的2018年移民年度報(bào)告中表示,加拿大成為一個(gè)強(qiáng)大而充滿(mǎn)活力的國(guó)家,移民的貢獻(xiàn)功不可沒(méi),移民可以抵消國(guó)家的老齡化及低生育率問(wèn)題,并且促進(jìn)勞動(dòng)力增長(zhǎng)。
根據(jù)IRCC的年度報(bào)告,加拿大近3700萬(wàn)人口中有五分之一為移民,自1990年以來(lái),加拿大已經(jīng)吸納了超過(guò)600萬(wàn)移民。
Hussen表示,加拿大的移民系統(tǒng)領(lǐng)先全球領(lǐng)先,建立在非歧視的原則基礎(chǔ)上,對(duì)外國(guó)公民的評(píng)測(cè),不會(huì)受到種族、國(guó)籍、血統(tǒng)、膚色、宗教或性別等因素的影響。
相比之下,2017年美國(guó)人口中出生于海外的人數(shù)約占總數(shù)的13.7%即約七分之一,比2016年略微增長(zhǎng)0.2%。
在包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家近年來(lái)政策趨緊的同時(shí),加拿大的移民政策仍然保持著相對(duì)友好的態(tài)度,更有 “借機(jī)”加大力度爭(zhēng)奪人才之勢(shì)。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,2017年以來(lái),不少加拿大科技公司都接觸過(guò)在美國(guó)工作的非美國(guó)籍科技業(yè)員工,勸說(shuō)他們遷往加拿大,甚至有人為此親自“南下”硅谷,而幫助此類(lèi)科技公司尋找硅谷人才的中間企業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。
報(bào)道中還舉出一位去年剛舉家前往多倫多工作的印度移民的例子。
這位移民此前已在美國(guó)近10年,在微軟、Expedia等多家大型科技公司工作過(guò),由于申請(qǐng)美國(guó)綠卡的印度人多、排期很長(zhǎng),她依然靠不斷申請(qǐng)H-1B延期來(lái)保持自己在美國(guó)的合法身份。
而2018年10月到達(dá)多倫多后她立即申請(qǐng)了加拿大永久居民資格,已經(jīng)獲得通過(guò)。
此外,加拿大對(duì)于難民的政策也相對(duì)寬松,并計(jì)劃撥款5600萬(wàn)元支持聯(lián)合國(guó)的全球難民安置計(jì)劃。然而難民涌入也帶來(lái)一定的安全等問(wèn)題,從而引起部分加拿大本國(guó)民眾的不滿(mǎn)以及敵對(duì)情緒。
有機(jī)構(gòu)呼吁一年接收45萬(wàn)人
在聯(lián)邦政府就未來(lái)的移民規(guī)劃開(kāi)展咨詢(xún)期間,加拿大移民安置聯(lián)盟 (Canadian Immigrant Settlement Sector Alliance )曾經(jīng)提出一個(gè) "2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃",即所謂的"大膽"三年規(guī)劃。
這個(gè)聯(lián)盟呼吁加拿大大幅度增加移民人數(shù),提出應(yīng)該在2018年接收 35萬(wàn)人,2019 年接收 40萬(wàn)人,到 2020 年接收 45萬(wàn)人。
加拿大聯(lián)邦政府下屬的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)咨詢(xún)委員會(huì) (Advisory Council on Economic Growth )也曾經(jīng)提出過(guò)類(lèi)似建議,認(rèn)為到 2021 年時(shí),加拿大應(yīng)該每年吸收45萬(wàn)新移民。
不過(guò),分析人士稱(chēng)自由黨的"百萬(wàn)新移民計(jì)劃"將平衡加拿大老齡化的問(wèn)題。但大量的新移民涌入將使溫哥華,多倫多等大城市的房?jī)r(jià)更加高漲,供需關(guān)系更加緊張。
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