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時間:2012-09-17
來源:中新網(wǎng)
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學(xué)生簽證系統(tǒng)存漏洞 5萬名“假留學(xué)生”入境英國
據(jù)英國《華聞周刊》編譯報道,近日,一位英國議員發(fā)出警告說,由于英國邊境管理局“超級混亂的簽證系統(tǒng)”,致使額外5萬名外國“假留學(xué)生”進入英國。
2009年,有4萬到5萬個移民其實是以“學(xué)生”的身份入境英國的,但是,實際上,他們來到英國后沒有在學(xué)校學(xué)習(xí),而是非法打工。由于從2009年實施的新的學(xué)生簽證系統(tǒng)在具體的操作上存在問題,導(dǎo)致成千上萬的移民濫用這個移民系統(tǒng),他們通常在英國居留的第一年就非法打工。 這相當于在2009年開始實施新的移民簽證系統(tǒng)時,有六分之一的國際留學(xué)生鉆這個尚不完善的移民系統(tǒng)漏洞的空子。
根據(jù)下議院公共賬目委員會(Commons Public Accounts Committee)報告表明,從開始實施這個簽證移民系統(tǒng)到現(xiàn)在已經(jīng)有三年多了,而英國的簽證移民體系仍然處在漩渦之中,官員們經(jīng)常玩“貓捉老鼠”的游戲。英國邊境管理局同樣也遭到批評,因為在處理簽證和移民系統(tǒng)濫用和移除假留學(xué)生的問題上,它的應(yīng)變處理能力是“令人難以接受的”失敗。
就在報告公布之前的一周,英國內(nèi)政部邊境管理局取消了倫敦都會大學(xué)招收海外留學(xué)生的資格執(zhí)照,這是在邊境管理局調(diào)查該大學(xué)后發(fā)現(xiàn),有四分之一的學(xué)生沒有合法的簽證資格在英國讀書,而后邊境管理局就做出了這個決定。
報告提出了一些新的憂慮,留學(xué)生通道被非法移民加以利用成為潛入英國的后門。在新的簽證移民監(jiān)測系統(tǒng)完全開始引用之前,英國邊境管理局因其取消對國際留學(xué)生的簽證檢查也飽受詬病。下議院公共賬目委員會的報告表明,結(jié)果,在2009年,有4萬到5萬個移民是以“學(xué)生”的身份進入英國打工,但是他們都是非法打工。
這個數(shù)字是國家審計署(the National Audit Office)估測而得出的,這個數(shù)字表明,在2009年那一年中,獲得簽證的31.3萬名外國留學(xué)生中,有16%是“假留學(xué)生”。
下議院公共賬目委員會的主席瑪格麗特·賀治(Margaret Hodge)說: “在采取合適的措施代替原有的體系之前,英國邊境管理局實施的新的計點積分制是極其好的事情。然而結(jié)果是,邊境管理局這個不太周全的措施導(dǎo)致了一種混亂的情況出現(xiàn):申請學(xué)生簽證涉及到對新簽證體系的高度濫用。”
“在2009年,濫用學(xué)生簽證系統(tǒng)的移民數(shù)量增長到4萬到5萬人,這些移民通常是在英國打工而不是學(xué)習(xí)的。從那時起,邊境管理局一直在玩‘貓捉老鼠’的游戲,而且努力調(diào)節(jié)規(guī)則和程序就是為了處理移民簽證系統(tǒng)濫用的問題。”他說。
在實施這個新制度之前,移民官員有責(zé)任去檢查外國留學(xué)生的合法居留資格,如果必要的話,要定點抽查和面試。舊有的簽證申請系統(tǒng)被現(xiàn)在的所代替,這就需要具有招收海外學(xué)生資格的大學(xué)應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任,并且表明這些大學(xué)、院校的學(xué)生有合法簽證。下議院公共賬目委員會的報告也顯示,在引用新的之前,舊有的程序被移除,但是它已經(jīng)完全深入貫徹了那么久,所以新的簽證系統(tǒng)在一年以后才開始完全貫徹執(zhí)行。
報告總結(jié)說,由于英國移民局“在控制移民問題上的不利”,致使學(xué)生簽證系統(tǒng)被濫用的情況激增。“邊境管理局只是行動非常緩慢地驅(qū)逐那些已知的假留學(xué)生。而它并沒有追蹤那些簽證已經(jīng)過期的人。”
(編輯:留學(xué)監(jiān)理中心 明明)
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