英國69所大學(xué)將罷工 15年入學(xué)新生影響不大

爆炸性新聞：準(zhǔn)備申請英國大學(xué)2015年入學(xué)和正在英國學(xué)習(xí)的同學(xué)們，請注意，英國學(xué)校和學(xué)院聯(lián)盟（University and College Union）將組織全英69所大學(xué)的教職人員為抗議學(xué)校改革養(yǎng)老金計劃罷工，罷工將于11月6日實施。留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)留學(xué)專家胡本未老師就此發(fā)表自己的看法：國外罷工屢見不鮮，相信很快能解決，現(xiàn)在正就讀的學(xué)生可能會受影響， 2015年入學(xué)的學(xué)生不會有什么大的影響，同學(xué)們不必過分擔(dān)心。

罷工時間：計劃從11月6日起實行罷工。

在此期間，這些院校將暫停所有計劃中的考試日程、停止發(fā)放作業(yè)、評分和反饋意見。

部分參加罷工的學(xué)校名單：

阿伯丁大學(xué)University of Aberdeen

亞伯大學(xué)Aberystwyth University

阿斯頓大學(xué)Aston University

巴斯大學(xué)University of Bath

伯明翰大學(xué)University of Birmingham

布里斯托大學(xué)University of Bristol

劍橋大學(xué)University of Cambridge

卡迪夫大學(xué)Cardiff University

杜倫大學(xué)Durham University

愛丁堡大學(xué)The University of Edinburgh

埃克塞特大學(xué)University of Exeter

格拉斯哥大學(xué)University of Glasgow

金史密斯學(xué)院Goldsmiths, University of London

赫爾大學(xué)The University of Hull

帝國理工學(xué)院Imperial CollegeLondon

基爾大學(xué)Keele University

肯特大學(xué)University of Kent

倫敦大學(xué)國王學(xué)院King's College London

利茲大學(xué) University of Leeds

萊斯特大學(xué)University of Leicester

利物浦大學(xué)University of Liverpool

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院London School of Economics and Political Science

拉夫堡大學(xué)Loughborough University

曼徹斯特大學(xué)The University of Manchester

紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)Newcastle University

諾丁漢大學(xué)The University of Nottingham

牛津大學(xué)University of Oxford

雷丁大學(xué)University of Reading

皇家霍洛威大學(xué)Royal Holloway, University of London

貝爾法斯特女王大學(xué)Queen’s University Belfast

東英格利亞大學(xué)University of East Anglia

阿爾斯特大學(xué)University of Ulster

雙方爭議的焦點在于代表學(xué)校的Universities UK認(rèn)為大學(xué)退休金計劃（Universities Superannuation Scheme，USS）出現(xiàn)赤字，因此，試圖改革。而聯(lián)盟方面則認(rèn)為學(xué)校想把改革作為既成事實強(qiáng)加給聯(lián)盟成員，在上周談判失敗后，他們才發(fā)起了罷工運(yùn)動。

聯(lián)盟不滿改革的重點是大學(xué)計劃終止原先按照退休時工資水平發(fā)放養(yǎng)老金的最后薪資計劃，這樣可能會對聯(lián)盟成員造成退休后上千鎊的收入損失。學(xué)校計劃轉(zhuǎn)而比照年薪低于5萬鎊的職位平均收入水平計算養(yǎng)老金，超過5萬鎊年薪的職位獲得的雇主繳納養(yǎng)老金的比例將只有12%。聯(lián)盟認(rèn)為此舉將把投資風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到教職人員身上。聯(lián)盟總書記表示沒有必要進(jìn)行如此大規(guī)模的改革，學(xué)校提出的提案漏洞百出，聯(lián)盟希望學(xué)校方面能夠和他們進(jìn)行務(wù)實的談判，縮小雙方的差距。

Univeresities UK的發(fā)言人則對罷工對教育產(chǎn)業(yè)造成的危害深表失望，認(rèn)為這一行動既不會減少赤字也不會降低未來養(yǎng)老金計劃的生存危險，學(xué)校的提案已經(jīng)盡力將教職人員的利益最大化，也符合聯(lián)盟之前提出的限制條件。養(yǎng)老金計劃目前未達(dá)到最低資金80億鎊的目標(biāo)，因此，必須要進(jìn)行改革來逐步消除赤字。學(xué)校方面將會盡一切辦法減少罷工對學(xué)生造成的影響。罷工意味著課程將被取消，甚至?xí)绊懙胶笄诤筒惋嫞?dāng)然會對學(xué)生產(chǎn)生影響。

事實上，英國大學(xué)講師和行政人員罷工并不是第一次，2011年就有近500所大學(xué)的講師舉行全國性罷工，抗議政府退休金制度改革。與上次一樣，此次罷工仍圍繞自身薪金及福利進(jìn)行，主要目的無非是要求學(xué)校能給加薪1%，至于參與罷工的人群，則包括講師、技師和管理工作者。當(dāng)然，與中國高校教師職稱體系類似，英國高校也存在著講師與教授之分。英國高等教育統(tǒng)計局一項調(diào)查結(jié)果曾顯示，教授薪資漲幅顯著高于講師等其他等級教師。具體來說，在2011-2012年度，全職教授平均工資增加了0.55%，達(dá)到每年76214英鎊，幾乎三倍于其他等級教師。這也就是為何罷工都是大學(xué)講師和行政人員參與，而幾乎沒有教授參加的緣故。

其實，近幾十年來，英國高校教師收入增長比較緩慢，也是不容否認(rèn)的事實。尤其是在1986年-1995年間，除去通貨膨脹影響，許多年份收入水平甚至呈現(xiàn)負(fù)增長。1986年-1999年，學(xué)術(shù)人員薪酬水平甚至比其他公共部門平均收入水平下降18%。最近10年，大學(xué)講師實際收入負(fù)增長情況雖然出現(xiàn)較少，但是，增長水平仍非常緩慢，導(dǎo)致教師生存狀況較為窘迫。

并且，隨著入學(xué)人數(shù)的大量增加，教師數(shù)量卻沒有相應(yīng)的增加，由此導(dǎo)致大學(xué)教師尤其是講師工作量增加、工作壓力增大。再加上績效工資等相關(guān)制度越來越完善，講師們生活處境更是雪上加霜，聯(lián)合工會教育專員邁克·麥卡特尼“他們已經(jīng)忍受了五年的工資克扣”就是一個例證。如此種種，甚至導(dǎo)致工資縮水問題幾乎已經(jīng)成了一個極其敏感的政治問題。由此引發(fā)的后果還不止于罷工，薪酬水平較低的現(xiàn)狀甚至已經(jīng)成為阻礙英國在國際學(xué)術(shù)職業(yè)市場上聘請高水平人才的瓶頸問題。

從牛津、劍橋等世界一流名校流失高水平教授的現(xiàn)象在英國已經(jīng)司空見慣，這些流失的學(xué)者大多數(shù)選擇去美國大學(xué)工作。就連大學(xué)講師的聘任，特別是高層次職級的學(xué)術(shù)人員的招聘，難度也在增大，甚至已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長。高校要吸引人才，就必須為教師提供適宜環(huán)境。從這一點來看，不管此次罷工有無效果，英國相關(guān)部門都應(yīng)該正視現(xiàn)實，在提高講師待遇方面下功夫。同時，改善科研硬件設(shè)施、減少教學(xué)負(fù)擔(dān)、認(rèn)可教學(xué)貢獻(xiàn)、幫助教師提升自我實現(xiàn)的成就感等，也是題中之義。

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