中華人民共和國海關對高層次留學人才回國和海外科技專家來華工作進出境物品管理辦法

    第一條　為了鼓勵高層次留學人才回國和海外科技專家來華工作，推動國家科學、技術進步，根據(jù)《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、行政法規(guī)及其他有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　由人事部、教育部或者其授權(quán)部門認定的高層次留學人才和海外科技專家(以下統(tǒng)稱高層次人才)，以隨身攜帶、分離運輸、郵遞、快遞等方式進出境科研、教學和自用物品，適用本辦法。

　　第三條　回國定居或者來華工作連續(xù)1年以上(含1年，下同)的高層次人才進境本辦法所附清單(見附件1)范圍內(nèi)合理數(shù)量的科研、教學物品，海關依據(jù)有關規(guī)定予以免稅驗放。

　　第四條　回國定居或者來華工作連續(xù)1年以上的高層次人才進境本辦法所附清單(見附件2)范圍內(nèi)合理數(shù)量的自用物品，海關依據(jù)有關規(guī)定予以免稅驗放。

　　上述人員可以依據(jù)有關規(guī)定申請從境外運進自用機動車輛1輛(限小轎車、越野車、9座及以下的小客車)，海關依據(jù)有關規(guī)定予以征稅驗放。

　　第五條　高層次人才進境本辦法第三條、第四條所列物品，除應當向海關提交人事部、教育部或者其授權(quán)部門出具的高層次人才身份證明外，還應當按照下列規(guī)定辦理海關手續(xù)：

　　(一)以隨身攜帶、分離運輸方式進境科研、教學物品的，應當如實向海關書面申報，并提交本人有效入出境身份證件；

　　(二)以郵遞、快遞方式進境科研、教學用品的，應當如實向海關申報，并提交本人有效入出境身份證件；

　　(三)回國定居或者來華工作連續(xù)1年以上的高層次人才進境自用物品的，應當填寫《中華人民共和國海關進出境自用物品申請表》，并提交本人有效入出境身份證件、境內(nèi)長期居留證件或者《回國(來華)定居專家證》，由本人或者委托他人向主管海關提出書面申請。

　　經(jīng)主管海關審核批準后，進境地海關憑主管海關的審批單證和其他相關單證對上述物品予以驗放。

　　第六條　高層次人才回國、來華后，因工作需要從境外運進少量消耗性的試劑、原料、配件等，應當由其所在單位按照《科學研究和教學用品免征進口稅收暫行規(guī)定》辦理有關手續(xù)。

　　上述人員因工作需要從境外臨時運進少量非消耗性科研、教學物品的，可以由其所在單位向海關出具保函，海關按照暫時進境物品辦理有關手續(xù)，并監(jiān)管其按期復運出境。

　　第七條　已獲人事部、教育部或者其授權(quán)部門批準回國定居或者來華工作連續(xù)1年以上，但尚未取得境內(nèi)長期居留證件或者《回國(來華)定居專家證》的高層次人才，對其已經(jīng)運抵口岸的自用物品，海關可以憑人事部、教育部或者其授權(quán)部門出具的書面說明文件先予放行。

　　上述高層次人才應當在物品進境之日起6個月內(nèi)補辦有關海關手續(xù)。

　　第八條　高層次人才依據(jù)有關規(guī)定從境外運進的自用機動車輛，屬于海關監(jiān)管車輛，依法接受海關監(jiān)管。

　　自海關放行之日起1年后，高層次人才可以向主管海關申請解除監(jiān)管。

　　對高層次人才進境自用機動車輛的其它監(jiān)管事項，按照《中華人民共和國海關對非居民長期旅客進出境自用物品監(jiān)管辦法》有關規(guī)定辦理。

　　第九條　高層次人才在華工作完畢返回境外時，以隨身攜帶、分離運輸、郵遞、快遞等方式出境原進境物品的，應當按照規(guī)定辦理相關海關手續(xù)。

　　第十條　高層次人才因出境參加各種學術交流等活動需要，以隨身攜帶、分離運輸、郵遞、快遞等方式出境合理數(shù)量的科研、教學物品，除國家禁止出境的物品外，海關按照暫時出境物品辦理有關手續(xù)。

　　第十一條　高層次人才進出境時，海關給予通關便利。對其隨身攜帶的進出境物品，除特殊情況外，海關可以不予開箱查驗。

　　海關在辦理高層次人才進出境物品審批、驗放等手續(xù)時，應當由指定的專門機構(gòu)和專人及時辦理。對在節(jié)假日或者非正常工作時間內(nèi)以分離運輸、郵遞或者快遞方式進出境的物品，有特殊情況需要及時驗放的，海關可以預約加班，在約定的時間內(nèi)為其辦理物品通關手續(xù)。

　　第十二條　違反本辦法，構(gòu)成走私或者違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條　本辦法由海關總署負責解釋。

　　第十四條　本辦法自2007年1月1日起施行。

　　附件1

　　免稅科研、教學物品清單

　　一、科學研究、科學試驗和教學用的少量的小型檢測、分析、測量、檢查、計量、觀測、發(fā)生信號的儀器、儀表及其附件；

　　二、為科學研究和教學提供必要條件的少量的小型實驗設備；

　　三、各種載體形式的圖書、報刊、講稿、計算機軟件；

　　四、標本、模型；

　　五、教學用幻燈片；

　　六、實驗用材料。

　　附件2

　　免稅自用物品清單

　　一、首次進境的個人生活、工作自用的家用攝像機、照相機、便攜式收錄機、便攜式激光唱機、便攜式計算機每種1件；

　　二、日常生活用品(衣物、床上用品、廚房用品等)；

　　三、其它自用物品(國家規(guī)定應當征稅的20種商品除外)。tyle=rk-i?m ize:10.5pt; line-height:115%;font-family:"Arial","sans-serif";color:black'>”，幫助新引進人才盡快適應國內(nèi)環(huán)境、熟悉單位工作，為量才使用創(chuàng)造條件。
五、加強組織領導，確保實現(xiàn)北京海外人才聚集工程整體目標
　　未來5至10年，是實施北京海外人才聚集工程的關鍵時期。在北京市人才工作領導小組指導下，由市委組織部牽頭，市人力資源和社會保障局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委社會工委、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市公安局、市安全局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、市商務委員會、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市政府外辦、市國資委、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市政府僑辦、中關村科技園區(qū)管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、北京海外學人中心等單位共同成立北京市海外學人工作聯(lián)席會。主要負責審定海外高層次人才引進人選、引才目錄、年度引才計劃、海外學人工作的有關政策，研究解決海外學人工作的重大事項。聯(lián)席會辦公室設在市委組織部，作為日常辦事機構(gòu)，負責北京海外人才聚集工程的具體實施，指導各區(qū)縣、各部門、各單位的海外高層次人才引進工作。市人力資源和社會保障局負責研究提出海外學人工作的有關政策，匯總提出海外高層次人才引進人選、引才目錄和年度引才計劃，對北京海外學人中心進行業(yè)務指導，牽頭負責留學人員創(chuàng)業(yè)園的人才引進工作;北京海外學人中心作為全市海外高層次人才引進和服務的窗口單位，負責執(zhí)行有關政策，以全程代理方式為海外學人提供政策咨詢和生活信息等服務，辦理有關手續(xù);市教委牽頭負責重點學科人才引進工作;市科委牽頭負責重點創(chuàng)新項目和重點實驗室人才引進工作;市衛(wèi)生局牽頭負責醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進工作;市國資委牽頭負責市屬國有企業(yè)人才引進工作;中關村科技園區(qū)管委會負責中關村科技園區(qū)的人才引進工作;北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的人才引進工作;各區(qū)縣負責本區(qū)域的人才引進工作。聯(lián)席會其他成員單位要根據(jù)各自職責做好政策落實和服務保障工作。
　　各級組織部門要將海外高層次人才納入各級黨委聯(lián)系專家范圍，完善聯(lián)系方式，建立服務機制;要建立海外高層次人才信息庫，及時掌握相關信息;要大力宣傳和表彰作出突出貢獻的海外高層次人才。各級財政部門要安排專項資金，用于海外高層次人才引進工作。各用人單位的上級主管部門要支持用人單位通過各種渠道，包括利用各種學會、協(xié)會等社會組織的牽線搭橋作用積極尋訪人才;要注意跟蹤監(jiān)測重點人才發(fā)揮作用情況，及時協(xié)調(diào)解決他們遇到的各類問題;要對用人單位引進人才以及通過人才推進科技進步和管理創(chuàng)新工作進行考核。
　　各區(qū)縣、各部門、各單位要依據(jù)本意見制訂各自的海外人才引進工作方案，明確工作職責、工作步驟、工作措施和配套政策，認真組織實施，加強協(xié)調(diào)配合，確保北京海外人才聚集工程的整體目標順利實現(xiàn)。

查看更多落戶相關政策及辦理事宜

• 上一篇：國家教育委員會關于出國留學人員工作的若干暫行規(guī)定
• 下一篇：“海歸”總數(shù)破百萬 近5年回國數(shù)接近前30年的3倍

• 相關文章

  • 留學申請 要不要找留學中介
  • 出國留學費用一般要多少
  • 選擇留學中介的十大誤區(qū)
  • 如何選擇美國留學中介
  • 2021年USNews公布美國錄取率最低的9所大學！
  • 申請美國研究生GPA低需要注意這幾點

• 最新問答

  查看更多>>
  • 香港留學一年的費用需要多少錢
  • 應屆高三學生申請出國留學讀本科的途徑有哪些？如何選擇？
  • 今年高考的文科生，二本線，讀什么專業(yè)好？
  • 高考成績剛過一本線，高考志愿填報和出國留學如何選擇？
  • 什么是CUG完全大學指南？
  • 什么是CWUR世界大學排名？