解讀留澳新政：經(jīng)濟與理智的決定

2011年9月22日，澳大利亞政府根據(jù)“Knight復審報告”，宣布即將實施的留學生簽證政策調(diào)整。中國留學監(jiān)理網(wǎng)總編胡本未先生認為，此次澳大利亞留學新政策的調(diào)整須至少關注以下幾個關鍵詞：簽證審理程序、擔保金、工作機會和語言考試。

澳洲留學新政的出臺是經(jīng)濟的勝利

很明顯，這是澳大利亞留學政策在最近10年來所做出的幅度最大，也是對中國大陸學生赴澳大利亞留學最有利的一次調(diào)整，涉及面廣，而且很具有實質(zhì)內(nèi)容，與英國及其他歐洲國家所出臺的相對更嚴格的政策形成了鮮明的反差。為什么為這樣呢？

留學監(jiān)理網(wǎng)專家認為，這是澳大利亞政府基于對國際學生權益保證制度的一次深刻反思后所作出的正確決定，也是在經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟危機陰霾仍存和國際文化交融的大背景下的一次理智抉擇。國際教育輸出和教育產(chǎn)業(yè)化是英國和澳大利亞等國家的產(chǎn)業(yè)政策之一，教育輸出的收入在澳大利亞的對外出口中占有非常重要的地位和較大份額，僅次于礦產(chǎn)和糧食等農(nóng)產(chǎn)業(yè)出口。此金融危機和澳大利亞私立學校倒閉風波以來，澳大利亞的國際教育產(chǎn)業(yè)面臨著信用與質(zhì)量危機、費用上漲、移民政策收緊、工作機會減少以及美國留學市場的競爭等多重沖擊，損失堪稱慘重。

因此，胡本未先生認為，這次澳洲留學新政是經(jīng)濟對移民保守主義政策的一次勝利。

澳洲留學新政充滿吸引力，但是幾家歡樂幾家愁

中國學生是澳大利亞留學的最大市場之一。分析此次澳洲留學新政調(diào)整的幾個關鍵點，我們可以看出，總的來說，對中國大陸學生是非常有利的，但是也是謹慎的。

一、簽證審理程序簡化

大家知道，最近10年來，澳大利亞對申請學生簽證的國際學生按照不同的來源國進行了不同等級的風險歸類。原來，中國被列入最高風險等級。這一等級要求的簽證材料非常復雜、審理程序非常冗長，簽證成功率也相對較低。

此次調(diào)整后，無論學生來自哪個國家及地區(qū)，凡申請澳大利亞大學本科以上學位課程的學生，在簽證審理過程中按評估等級1級（Level 1，注：最低等級）類似審理。實施時間：澳大利亞移民局的文件顯示，該政策將于2012年上半年實施，這意味著它將對申請2012年第二學期課程的學生產(chǎn)生影響。

中國大陸學生根據(jù)入讀的不同課程，被劃歸為2級、3級和4級。這個政策非常有利于中國學生，因為絕大多數(shù)赴澳留學的中國學生就讀本科和研究生課程，相對應的評估等級是3級。

該政策完全取消了對學生來源國的限制，只要學生讀的是學位課程，就可以享受非常簡單的簽證審理程序，最高可享受1級評審待遇。那么言外之意即是，那些不是赴澳留學攻讀學位的學生申請簽證仍然會相對困難。

二、打工和畢業(yè)后工作簽證（PSW）

恐怕很少有人否認一個事實：這么多年以來，澳大利亞吸引中國學生前往留學的原因之一就是：課余可以打工，畢業(yè)后有機會申請永久居留（俗稱移民）。而兩年前的澳大利亞私立學校倒閉風波的始作俑者也或多或少有“移民吸引力”這一原因（可以參見中國留學監(jiān)理服務網(wǎng)首席執(zhí)行官胡本未接受中新網(wǎng)采訪時談到一些觀點：http://edu.ifeng.com/news/200911/1110_6978_1428900.shtml） 打工不用說了，多數(shù)在澳大利亞留學的中國學生都有過課余打工的經(jīng)歷。此次政策調(diào)整將每周的法定打工時間延長了。

重要的是，凡攻讀高等教育課程的學生，即獲得學士或授課類碩士學位課程，畢業(yè)后可獲得2年的工作簽證，研究類碩士課程畢業(yè)后可獲得3年的工作簽證，獲得博士學位的畢業(yè)生可申請4年的工作簽證。額外的一個簡單要求就是：申請者的雅思考試成績各單項不得低于6分，且雅思考試是該簽證唯一認定的語言考試。對于在澳洲獲得學位的學生而言，這實在是一個非常人道的門檻。

據(jù)推測，這個優(yōu)惠的政策不會等很久。2011年底即將推出“真實的臨時入境者”方案，從該方案正式實施之日起入學的國際學生，即可享受該政策，即申請2012年第一學期入學高等教育課程（本科以上的學位課程）的學生畢業(yè)時可申請該類簽證。

這次政策的調(diào)整力度之大還體現(xiàn)在，學生申請該簽證將不再受限于移民職業(yè)列表。這意味著無論學生在澳大利亞就讀的是什么專業(yè)，獲得學位后都可以留在當?shù)毓ぷ饕欢螘r間。這樣，有意赴澳留學的學生，將可以根據(jù)自己的興趣愛好，靈活選擇專業(yè)，不必一窩蜂地學會計、商科。從另一方面，這個政策也有利于澳大利亞大學對學生選擇專業(yè)“多元化”的期待。事實上，這也有利于中國學生赴澳大利亞留學的選擇和趨勢向著更加理性和良性化發(fā)展。

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